意见书范文
意见书范文第1篇
提请减刑、假释意见书是监狱等执行机关对在刑罚执行期间确有悔改或立功表现的罪犯，依法提出减刑或假释的意见报请人民法院审核裁定的文书。
这是提请减刑意见书和提请假释意见书的合称。尽管两者适用的对象、适用的法定条件不完全相同，但两者提请的主体和写作格式相同，所以，我们将两种文书合在一起讲述。
对上述概念，可作如下理解：
首先，《中华人民共和国刑法》第七十八条规定：“被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
1.阻止他人重大犯罪活动的。
2.检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的。
3.有发明创造或重大技术革新的。
4.日常生产、生活中舍已救人的。
5.在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的。
6.对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的期刑，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
第八十一条第一款规定：“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述刑期的限制。”
第二十条规定：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有立功表现，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。”这些是在押劳改犯减刑、假释的法定条件。
其次，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条第二款规定：“被判处死刑缓期二年执行的罪犯，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，死刑缓期执行期满，应当予以减刑，由执行机关提出书面意见，报请高级人民法院裁定。”
第二百二十一条第二款规定：“被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定。”这是监狱和劳改执行机关制作提请减刑(假释)建议书的法律依据。
最后，按照上述法定条件和法律依据，我们可作如下理解：
1.只有监狱等执行机关依法向人法院提出对具有悔改或者立功表现的罪犯予以减刑或假释的书面建议，报请人民法院审核裁定之后，才能生效。人民法院也只能在监狱等执行机关提出书面建议的前提下，才能作出裁定。人民法院和监狱等执行机关各尽其职、各负其责、互相制约。监狱等执行机关提请减刑(假释)建议书具有向人民法院提出减刑假释的理由、事实和具体意见，要求依法对那些确有悔改或立功表现的罪犯予以减刑或假释的法律效力，也是法院作出裁定的事实与文字依据。
2.这体现了我国惩办与宽等相结合，惩罚与教育相结合的劳政策。对在服刑期间确有悔改和立功表现的犯罪分子，适当减轻原判刑罚，或对不致再危害社会的罪犯附有条件地予以提前释放，是我国《刑法》规定的重要刑罚制度。依法准确地制作提出减刑(假释)建议书，对确有悔改或立功表现及不致再危害社会的罪犯，适时地得到减刑或假释，可以使他们看到前途光明，达到分化瓦解犯罪分子，增强改造信心，调动劳动积极性，加速改造他们成为新人的进程。
二、格式、内容及写作方法
提请减刑、假释意见书，由首部、正文、尾部三部分组成。
(一)首部
包括标题、编号、罪犯基本情况和提请事项等。
1.标题
在文书首页顶端正中分两行写明制作意见书的执行机关名称和文书名称。
2.编号
在标题右下方注明文书编号，一般由年度、机关代字、文书代字、序号组成，如“［19*］*监减字第*号”。
3.罪犯的基本情况
依次写明提请减刑或者假释的罪犯的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、原判法院、判决时间、判决书编号、原判罪名、刑种、刑期，以及交付执行的时间和服刑所在的监狱等。
4.提请的事项
写“减刑”或者“假释”，然后用承上启下语“具体事项如下”领起下文。
(二)正文
包括两项内容：
1.悔改和立功表现的具体事实及证据材料：
包括表现的具体事实及证据材料。表现的具体事实及证据材料是制作提请减刑(假释)建议书的重点，也是人民法院对罪犯准确作出减刑或假释裁定的前提和依据。根据《管教工作细则》第一百三十六条的规定，要求在叙述悔改表现时，重点写明罪犯怎样遵守监规纪律、认罪服法、加速思想改造、努力学习文化技术、积极参加生产劳动等情况；在叙述立功表现时，重点写明罪犯在劳动生产中的发明创造或重大技术革新及突出贡献，揭发了某个案件或检举了其他犯罪行为，抢救了国家财产或消除灾害事故，制止了监内的犯罪活动或其他破坏活动，及在其他方面作出有益于人民和社会的事情等。
叙述悔改和立功表现的具体事实时要实事求是，准确可靠，清楚明白，证据充分。不要用制作者的感情或主观愿望去代替客观事实，也不能用鉴定性语言代替具体事实的叙述。
在叙述假释罪犯的悔改或立功表现时，应全面叙述他在服刑改造期间的全部表现情况，使“不致再危害社会”这一构成假释的基本要件重点突出。还要说明假释罪犯已服刑的期限和所剩的减刑，为人民法院提供具备假释的法定条件提供根据。
2.减刑、假释的理由和根据
理由是对悔改和立功表现的具体事实进行高度概括后所作的结论，因此，叙述用语要精辟、明白，要能表明监狱和劳改场所对减刑(假释)罪犯改造表现的具体看法和结论。
根据就是法律依据，制作减刑(假释)建议书是《中华人民共和国刑事诉讼法》的何条何款，供报人民法院裁定用的。报请减刑或假释的罪犯刑种不同，援引的条款也不同：对死缓犯提请减刑，依据是该法第二百一十条第二款；对有期徒刑犯、无期徒刑犯(包括死缓犯减为无期徒刑犯和原判死缓或无期徒刑已减为有期徒刑的罪犯)的减刑或假释，依据是刑诉法第二百二十一条第二款。
(三)尾部
1.主送机关
即意见书移送有权审核裁定的人民法院。根据刑法第79条的规定，对犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。同样，提请假释意见书的主送机关是中级以上人民法院。
2.制作文书的执行机关名称，并加盖公章
3.制作文书的时间
4.附项
用条款式写明随意见书所移送的罪犯改造档案及其卷数、页数，有关证据材料及其份数、件数等。
三、注意事项
实事求是。可供减刑或假释的事实必须是经过认真查证核实的，不能偏听偏信，不能道听途说，不能凭空想像，更不能弄虚作假，贪赃枉法。做到事实清楚、准确、真实、具体，证据充分，并在罪犯档案中有据可查。
叙述集中。主要集中叙述罪犯在服刑改造期间的悔改或立功表现的具体事实。与此无关的内容，一概不写。
罪犯在服刑期间已经有过一次或几次减刑等情况，应在罪犯的基本情况一栏内逐一写明，便于人民法院在审核裁定这次减刑或者假释时正确计算剩余的刑期。
文字简洁，态度正确。监狱和劳动改造机关对罪犯在服刑改造期间的具体表现，叙述要清楚明白，文字要简洁，态度要明确。按照法定条件，罪犯是立功还是悔改，是提请减刑还是提前假释，要写得清楚明白。
【范文一】
*省*监狱
提请减刑意见书
(19*)*监减字第*号
罪犯陈*，男，现年26岁，汉族，*省*县人，因奸淫幼女罪、抢劫罪，经*县人民法院于1992年12月19日以(1992)*法刑字第104号刑事判决判处有期徒刑15年，剥夺政治权利3年。于*年1月3日送*省*监狱执行劳动改造。
该犯在服刑改造期间，确有悔改表现，具体事实如下：
该犯自服刑改造以来，经过反复教育，对其所犯罪行的社会危害性有了正确的认识，曾多次表示要痛改前非，重新做人。在平时的改造中，该犯能服从管教，遵守罪犯改造行为规范，积极维护监内秩序，勇于同违反监规的罪犯作斗争。*年8月7日午休时，同监犯张*与崔*因发生殴斗，双方动用了木棍、砖头等凶器。该犯见状，立即上前劝阻，最终制止了一场恶性事件的发生。为此，该犯的面部、背部被木棍、砖头打伤多处。该犯积极参加政治、文化学习，从*年以来，文科考试成绩均在90分以上，连年被评为监狱的优秀学员。在生产劳动中，该犯服从分配，努力完成生产任务，同时在技术上主动刻苦努力，现已成为车间m2120线上的操作能手。*年7月，该犯与另一名犯人一起，主动承担了1500只7205外圈的生产任务。为了按时向用户交货，该犯不顾炎热和蚊虫叮咬，每天坚持操作12个小时以上，结果比原计划提前7天完成了生产任务。在*年的双增双节活动中，该犯不怕麻烦，以旧代新，全年共利用废旧砂轮451块，为车间降低生产成本，提高经济效益作了努力。该犯在*年和*年度，两次被监狱评为改造和积极分子。双百分考核名列车间第二。
综上所述，罪犯陈*在服刑改造期间，能认罪服法；一贯遵守罪犯改造行为规范；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成劳动任务；自觉维护监规，确有悔改表现。
为此，根据《中华人民共和国刑法》第78条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第221条第2款之规定，建议对罪犯陈*予以减刑，特提请审核裁定。
此致
*市中级人民法院
*省*监狱(公章)
1997年12月5日
附：罪犯陈*的改造档案共3卷302页。
【范文二】
*省*劳改队
提请假释建议书
(19*)*劳字第*号
罪犯赵*，男，现年34岁，汉族，*县*乡人，因流氓诈骗罪经*法刑字第*号刑事判决判处有期徒刑八年。一九*年*月*日送*劳改支队执行劳动改造。
该犯在服刑改造期间，确有悔改和立功表现，具体事实如下：
该犯入监初期，对罪恶认识不足，认为量刑过重，缺乏改造决心，后经教育改造，使其逐步端正了改造态度。认识到“自己的犯罪危害了人民群众的利益，扰乱了社会治安，人民政府将我判刑改造，完全是我罪有应得，也是对我的及时挽救”。在改造期间，该犯能积极参加政治、文化技术学习。政治学习讨论中，能联系思想实际，积极发言。文化技术学习刻苦认真，按时完成作业，考试成绩均在90分以上，19*年被评为学习积极分子。该犯发现后及时进行了制止。罪犯孙*和罪犯李*有矛盾，一天，孙犯装了一大包铁屑，准备回监室殴打李犯，赵犯发现后及时向值班干警做汇报，值班干警当场从孙犯身上搜出了铁屑，消除了隐患，避免了一次打架斗殴事件。
在生产劳动中，赵犯能服从分配，积极肯干，虽然腿脚有病，行走不便，仍能坚持参加劳动，较好地完成了生产任务。*年该犯被调任运输工作，能急生产所急，从未耽误过车间的生产需要，能谨慎驾驶，爱护车辆，注意安全，在开拖拉机期间未出任何事故。*年*月*日下午一点左右，该犯和犯人姚*开着拖拉机在热处理车间送部件，正办理加工手续时，忽听到有人大喊：“失火了!”该犯闻声后，迅速跑到现场，将一床棉毯泡水后盖在油池上。但火势太大，眼看火苗就要窜上机车，该犯急中生智，大声召唤其他犯人关闭电源，又立即驱车去仓库拉来灭火器。这时大火已蔓延到房顶，十分紧急。该犯不顾个人危险，冒着浓烟，冲进厂房，和其他犯人一起将易燃物品抢出厂房外，用灭火器械将大火扑灭。在救火中，该犯表现突出，为此受到本支队的记功奖励。该犯因流氓、诈骗罪被判刑八年，已服刑六年零六个月，所剩残刑一年又六个月。
综上所述，罪犯赵*在服刑改造期间能认罪服法，靠拢政府，积极改造，遵守监规纪律，能完成生产任务，在火灾事故面前，不怕危险，勇于抢救国家财产，确有悔改和立功表现。
为此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十一条第二款的规定，建议对罪犯赵**予以假释，特提请审核裁定。
此致
*市中级人民法院
意见书范文第2篇
一、落实优惠政策，调动农民生产积极性
1、加大减免农业税改革力度。*年，全省农业税平均税率由6．8％降到3．8％，降低3个百分点，有条件的县（市、区）应根据本地财力状况，多降或免征农业税。在降低农业税税率的同时，同比例降低农业税附加。对非农业税计税土地上生产的农业特产品，除烟叶外全面取消农业特产税及其附加。具体实施方案由省财政厅制定，各设区市要结合本地实际，制定具体实施办法并负责落实。
2、对种粮农民实行直接补贴。坚持向粮食主产区和种粮多、产量高的农民倾斜的原则，*年，按照国家规定的筹措比例，从粮食风险基金中安排6．03亿元，主要对种植小麦、玉米的农民进行直接补贴。省有关部门要抓紧研究并立即公布对种粮农民实行直接补贴的具体实施方案和配套政策，在春播之前争取给种粮农民兑现50％的补贴资金，全部补贴资金要在上半年基本兑现到农户。各级政府要成立由财政、发展和改革、农业、物价、粮食、农业发展银行等部门组成的种粮农民直接补贴工作小组，分工协作，共同落实对种粮农民的直接补贴工作。
3、对购置和更新大型农机具给予补贴。*年，省安排资金900万元，对粮食主产县农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织，购买和更新大型农机具给予补贴。以后年度，根据国家补贴政策，视省级财力增长情况，逐年增加。各市、县也要安排一定财政资金对农民购机给予补贴。农机管理部门要帮助农民搞好补贴机具的选型、采购，做好登记管理，确保补贴资金真正落实到购机户手中。具体补贴办法由省农业厅会同省财政厅制定，并尽快向社会公布。
4、增加良种补贴投入。*年，在继续抓好12个部级优质小麦、专用玉米良种补贴示范县的同时，进一步增加投入，扩大粮种补贴面积。省新增1000万元良种补贴资金，建设省级优质小麦、专用玉米示范县，重点对农民种植的高产优质、低耗水品种给予补贴。各示范县对享受良种补贴的示范村、示范户要登记造册，按册发放补贴种子。加强良种补贴资金管理，采取招投标方式确定供种单位，实行统一供种，严格控制种子价格，确保种子补贴政策落实到户，使农民真正得到实惠。各地要进一步加强种子市场管理，强化种子质量监督检查，积极开展送种上门服务，确保农民用上放心种子。
5、稳定农业生产资料价格。认真落实国家支持化肥生产的税收和价格优惠政策，保证煤炭、电力等能源和原材料供应，继续执行化肥生产企业电价优惠政策，恢复对尿素生产企业缴纳的增值税先征后返50％的政策。化肥等农业生产资料出厂价格继续由政府指导定价，省内生产的尿素由省物价局核定中准出厂价，碳铵、过磷酸钙等化肥由设区市物价局核定中准出厂价并报省物价局备案，企业出厂价上浮不得超过核定中准出厂价的10％。进口化肥销售价格实行报批制度。各地物价部门要加强对化肥出厂价和流通环节进销差率、批零差率的监督管理，严格控制流通环节的加价幅度，降低化肥最终零售价格，真正让利于民。农业、工商、质检部门要严厉查处扰乱农资市场的不法行为，切实保护农民利益。
6、认真落实国家和省税费减免及物价控制政策。在税收、投融资、资源使用、人才政策等方面，对农村个体工商户和私营企业给予支持。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和有关税费。进一步完善涉农价格和收费公示制度。对能够给农民带来实惠的农业产业化龙头企业，不管哪种所有制形式，都要在财政、税收、金融等方面给予一视同仁的支持。省财政厅、省国税局、省地税局、省物价局要按照中发〔*〕1号、国发〔*〕9号、冀发〔*〕8号文件的有关规定，分别制定税费减免、物价控制的具体实施办法，并认真抓好落实。
二、采取有效措施，保护和提高粮食综合生产能力
7、加强粮食生产能力建设。组织实施优质粮食产业工程，选择一批粮食主产县给予重点扶持，增强粮食主产县良种繁育、病虫害防治能力，扩大旱涝保收基本农田规模，提高农机装备现代化水平，促进粮食加工转化，带动全省粮食综合生产能力的提高。各有关市、县也要安排专项资金，用于优质粮食产业工程配套。加快部级商品粮基地建设，建设粮食生产基地600万亩。以节水为重点，加强农田基本建设。*年，发展节水灌溉200万亩，发展旱作节水农业示范面积100万亩，实施“沃土工程”面积100万亩。
8、增加对粮食优势产区的投入。从*年起，各市、县政府每年要安排15—20％的国有土地出让金纯收益，用于支持农业土地开发，建设高标准基本农田。*年，省安排资金4000万元，用于发展节水灌溉和旱作农业；国家和省级农业综合开发资金投入达到4．6亿元以上，新增资金部分主要用于粮食主产县，全年完成中低产田改造面积80万亩；调整以工代赈资金投入结构，投资5400万元建设基本农田，投资5800万元建设小型农田水利工程。
9、千方百计保证粮食种植面积。*年，全省粮食播种面积要达到9000万亩，粮食总产量达到2460万吨。各地要组织农业技术人员深入农村第一线，开展技术指导和培训，帮助农民抓好冬小麦田间管理，加快推广精量半精量播种、种子包衣、地膜覆盖、平衡施肥、保护性耕作、节水栽培、旱作农业等30项农业技术，搞好先进实用技术的组合配套，提高技术普及率和到户率，努力夺取夏粮丰收。加强春耕备播工作，抓住市场粮价回升的有利时机，积极引导农民搞好粮粮、粮油、粮菜等不同模式的间作套种，提高复种指数，努力扩大粮食作物面积。坚决消灭撂荒耕地，全部撂荒耕地要按时播种。组织各级干部深入农户，宣讲中央1号文件、国发9号文件、省委六届五次全会决定和国家、省制定的促进粮食生产的优惠政策，激发农民的种粮积极性。
10、严格保护耕地。严格执行《基本农田保护条例》，认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》（国发明电〔*〕1号）精神，落实最严格的耕地保护制度，把基本农田保护区落实到县（市）、乡（镇）政府，落实到村组、农户和地块。开展基本农田保护检查和清理整顿各类开发区活动，治理整顿土地市场秩序，严肃查处违法占用和破坏基本农田行为，坚决纠正违规擅自设立开发区和扩大开发区面积的现象，对清理出占而未用具备耕种条件的开发区，今年一定要种上庄稼。坚决制止占用基本农田植树、挖塘养鱼，严禁以退耕还林为名，将耕作条件良好的农田纳入退耕范围。严把征地和转用审批关，从严控制建设用地规模。制定耕地目标管理考核办法，加强耕地保护考核。加强土地整理，合理开发土地，确保耕地占补平衡。
三、推进农业产业化经营，大力发展标准化生产11、优化农产品区域布局。大力推进优势农产品布局调整，促进优质小麦、专用玉米、优质大豆向优势产区集中。发展粮食替代产品，充分利用次地资源，种植饲料、饲草作物，发展草食畜牧业，改善膳食结构，减少粮食消耗。启动实施“千万吨奶工程”，做强乳品加工，建设奶源基地，加快品种改良，强化疫病防治，搞好引导服务。建设优质水产品出口基地，提高水产品品质，增加养殖效益。实施果品结构调整和提质增效工程，扶持壮大果品产业化龙头，着力增强苹果、梨、枣、板栗、桃、葡萄、仁用杏等主要果品市场竞争力。大力发展蔬菜、果品集约化生产，减少占用耕地面积，提高生产附加值。
12、加大对龙头企业的扶持力度。各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，增加对龙头企业的投入。*年，省级安排农业产业化龙头企业贷款贴息资金2000万元，安排农业综合开发资金9900万元，重点支持省级农业产业化龙头企业、大型多种经营项目。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等，各级财政要给予适当补贴。各商业银行要进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，发展新型贷款业务，改进服务手段，提高服务水平。13、加强对农民专业合作组织和农产品行业协会的扶持。要支持农民专业合作组织和专业协会开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。加快建立健全畜禽产品、蔬菜、果品等重点出口农产品的行业协会和商品协会，充分发挥各类协会在联合分散农户，推行标准化生产，引导品牌化经营，促进农产品质量提高，拉动优势特色产业发展等方面的作用。*年，省安排资金200万元，对省级农民专业合作组织、农产品行业协会示范点予以扶持，以后逐年增加扶持资金。各市、县也要选择一批农民专业合作组织及农产品行业协会给予扶持，促其尽快发展壮大。加快供销合作社体制改革，充分发挥其在发展农民专业合作组织和搞活农副产品流通中的作用。建立高效率鲜活农产品运销绿色通道，进一步改善农产品流通环境，省交通运输部门要制定具体改进意见。
14、完善农产品质量安全体系。加快完善农业标准体系，*年，省安排资金500万元，用于农业标准体系建设，全省制定地方标准200项，修订地方标准60项。到今年年底，基本建成国家、行业和地方标准相配套、重点突出、科学实用、覆盖全省主要农产品品种的标准体系。加快完善农产品质量检验监测体系，*年，省安排资金1000万元，重点扶持县级动物性产品质量检测站建设。加快完善产品认证体系，规范无公害农产品产地认定工作，确保认定质量。农业、林业、畜牧、水产等部门，要进一步强化服务意识，配合做好无公害食品、绿色食品和有机食品的认证工作。
15、大力推进标准化生产。继续加强农业标准示范区建设，启动建设18个第四批部级农业标准化示范区和一批省级农业标准化示范区。
16、完善农业科技推广体系。深化农业科技推广体制改革，加快形成国家推广机构和其他所有制推广组织共同发展，优势互补的农业技术推广体系。进一步完善省、市、县、乡、村、户“五级一户”农业科技服务体系，今年，要建设乡级农技示范场和2000个科技进村服务站，加快农业实用技术的推广普及。启动农业科技传播工程，争取用4年的时间在全省建成100个具有鲜明产业特色的农业科技传播中心（站），搭建起农业科技成果转化新平台，加快农业高新技术推广步伐。
四、促进农民就业转移，拓宽农民增收渠道
17、切实加强对农民的培训。认真落实农业部、财政部等六部门联合下发的《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》（农科教发〔*〕4号）精神，组织开展农村劳动力转移培训，提高农村劳动力的就业竞争力和自主创业能力，促进农民增收。*年，全省要培训农民100万人次。各地要根据市场和企业的需要，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，实行定向培训，提高培训的针对性和适应性。要鼓励和支持有条件的各类培训机构、用人单位开展农民技能培训，对接受培训的农民给予一定补贴和资助。要坚持自愿培训，坚决制止通过行政手段强制农民参加有偿培训和职业资格鉴定的做法。*年，省安排资金1500万元用于农民技能培训，各市、县也要安排相应资金。省成立组织实施农村劳动力转移培训阳光工程指导小组，办公室设在省劳动和社会保障厅。各地要在政府的统筹领导下，建立有关部门共同参与的决策机制，明确部门任务，充分发挥职能部门的作用，成立相应的办公室，牵头部门由地方政府确定。
18、努力扩大劳务输出。拓宽视野，广辟渠道，加强组织，积极引导，力促省内流动，强化省外输出，鼓励出国务工，多层面、全方位加快农村劳动力转移。要制定专项规划和工作目标，把劳动力转移的任务落实到村、户。进一步完善相关政策，优化就业环境，切实维护农民工的合法权益，积极探索进城农民与市民同等待遇的有效途径。加快建立一体化劳务输出就业服务机制，提高组织化、规范化、系统化程度。今年全省农村富余劳动力向非农产业转移就业120万人，省内外劳务输出新增55万人次，扶贫开发重点县每县每年劳务输出0．6万人次。
19、加快户籍制度改革。认真落实《关于我省户籍制度改革的意见》（冀政〔2003〕40号），全面推进户籍制度改革，加快建立以居住地户口为基本形式，以合法固定住所或稳定生活来源为户口准迁条件的新型户籍管理制度。今年6月底前，各设区市要按照促进农村剩余劳动力向城镇转移、促进人才合理流动、促进城镇化发展的要求，制定出台具体配套措施，明确办理迁移落户的具体条件、程序和手续，尽快建立城乡统
一、规范的户口管理制度。
20、推进农村行政体制改革。合理调整行政区划，积极稳妥地调整乡镇建制，进一步精简乡镇机构和财政供养人员。有条件的地方可实行并村，促进要素聚集，增强村级实力，优化资源配置。
五、加大农村基础设施建设投入，改善农民增收的基本条件
21、加强大型水利设施建设。加快防汛保安工程建设，继续搞好滹沱河、大清河、滏阳河中游、永定河、蓟运河治理工程，王快、庙宫、友谊、岗南水库的除险加固工程和重点海堤加固工程建设，新开工建设西大洋水库除险加固工程，*年完成投资7亿元。加快水土保持生态工程建设，完成治理水土流失面积2500平方公里。加快南水北调中线工程建设，抓好滹沱河倒虹吸等开工项目的建设。加快首都21世纪初水资源规划项目建设，*年，完成投资4亿元。
22、扩大“六小工程”投资规模。大力抓好农民减负增收工程、饮水工程、治污绿化工程，改善农民群众的生产生活条件。多渠道、多层次筹措资金，加快农村饮水工程建设，解决现有70万农村人口饮水困难问题，提前一年实现人饮解困目标。大力实施“百万农户沼气建设行动计划”，国家和省投入6300万元，扶持发展沼气户40万户。落实国家农村水电就近供电、余电上网的政策措施，广辟资金渠道，在边远贫困地区完成14处小水电站建设，新增小水电装机容量22000千瓦，新增年发电量6000万千瓦／小时，进一步改善当地农民用电条件，提高生活质量。加快农村公路建设，*年，全省投资38．4亿元，新改建农村公路2．1万公里，新增通油路的乡36个，新增通油路行政村6659个。到2007年底，基本实现行政村村村通油路（边远山区通沙石路）。
六、加强调控管理，确保粮食市场稳定
23、搞好粮食收购。适应国家全面放开粮食收购和销售价格的形势要求，进一步加快国有粮食购销企业改革，转变企业经营机制，增强企业活力。全省国有及国有控股粮食购销企业要发挥好主渠道作用，改善服务，采取下乡设点收购、预约收购等办法，积极搞好粮食收购，掌握粮源。认真执行国家粮食收购政策，及时向农民结算售粮款，不准打白条，不准压级压价，不准抬价抢购。积极开展“订单”收购，规范订单内容，确保订单履约。对在农业发展银行开户的国有粮食购销企业按市场价收购粮食所需资金，农业发展银行依据企业风险承受能力发放收购资金贷款，支持企业收购。鼓励和支持符合条件的多种所有制经济主体依法从事粮食收购活动，搞活粮食流通，满足农民售粮需要。
24、组织好产销衔接。粮食产销区之间要建立长期稳定的合作机制，确保全省粮食总量平衡和品种平衡。北部无麦、缺麦地区与中南部小麦主产区要逐步建立稳定的合作关系，确保省内小麦供需平衡。大力推动省间产销衔接，吸引销区粮食经销、加工企业来我省设点收购和采购粮食，促进剩余粮食销售。加强与稻谷主产省的产销协作关系，确保我省大米供应。铁路、交通部门要安排好粮食运输，确保按时完成运输计划。加强对铁路、交通运输收费的监督检查，严肃查处利用运力紧张之机乱涨价、乱收费行为。
25、安排好粮食供应。切实做好粮食市场供应工作，抓紧制定粮食供应应急预案，建立起防范化解粮食市场风险的有效机制。各市要根据实际需要，确定一批粮油加工企业作为应急加工指定单位，保证成品粮的市场需要；按城市居民每3—5万人一个供应点的标准，选择经营规模大、卫生条件好、守法经营的粮食营销企业、超市，作为指定粮食供应单位，必要时承担政府委托的供应任务。安排好大中专院校学生和城镇低收入居民的口粮供应，不得脱销断档。在发生粮价较大波动或出现粮食供应不足时，及时启动应急预案，适当增加对大中专院校学生和城镇低收入居民的生活补贴。安排好灾区、贫困缺粮区的群众生活，加大救灾粮款投入，确保灾民和贫困人口基本口粮。从*年开始，我省将退耕还林农户的粮食补助改为现金补助，具体办法由省财政厅等有关部门制定。2003年度尚未兑现的补助粮要如数兑现到户。
26、规范粮食市场秩序。进一步加强粮食市场的规范化管理，维护正常的市场秩序。加强对社会粮商的管理和服务，既要充分发挥社会粮商搞活流通保证市场供应的重要作用，又要严格市场准入制度；既要坚持多渠道经营，又要严格资质标准。各设区市要按照省粮食局、省工商局制定的资质条件，对符合条件没有办理市场准入手续的，尽快补办有关证照，不符合条件的一律不许从事粮食购销活动。对非国有粮食购销加工企业及粮食批发市场、集贸市场的粮食经营户，要逐步建立购、销、存台账制度，及时掌握社会粮食流通情况。严厉打击无照无证购销粮食、囤积居奇、扰乱正常粮食流通秩序的不法行为。加强陈化粮销售监管，严防陈化粮流入口粮市场。
意见书范文第3篇
狱政机关法律文书中的起诉意见书是指监狱或其它执行机关对在监狱又犯新罪或者发现判决时有漏罪的情况，应当追究刑事责任的罪犯依法要求人民检察院向人民法院提起公诉而制作的法律文书。
我国刑事诉讼法第二百二十一条第一款规定：“罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。”这是监狱和其他执行机关制作起诉意见书的法律根据。
二、格式、内容及写作方法
(一)首部
1.标题
在文书顶端正中分两行书写制作机关名称和文书名称。
2.编号
在标题右下方书写编号，一般由年度机关代字、文书代字、序号组成。如“〔19*〕*监管起字第*号。”
3.罪犯的基本情况
依次写清罪犯的姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、文化程度、原判罪名、原判法院、原判年月日、原判决书编号、刑种、刑期以及交付执行的年月日和执行机关等。
如果同案移送审查起诉的罪犯有数人，应按主犯在前、从犯在后的排列顺序，分别按直述要求依次写明。
罪犯在服刑改造期间，曾有被减刑、加刑、调换过服刑改造场所等情况，也应逐一写明，以便为人民检察院提供该犯在服刑改造期间的详细情况，有利案情的审查。
4.案由
写明经审查认定的罪名。有两种写法，如系又犯新罪，应写：“现经调查证实，罪犯*在服刑期间，发现了判决时所没有发现的应当追究刑事责任的罪行，主要事实如下”。
(二)正文
这是起诉意见书的重点部分，应着重写明两个方面的内容：
1.犯罪事实和证据
(1)要实事求是地、客观地综述监狱狱侦部门调查核实的罪犯又犯新罪或被发现漏罪的犯罪事实。叙述犯罪事实的核心是七要素——犯罪时间、地点、动机、目的、手段、情节、后果。
时间：是指罪犯作案的具体时间，要尽量准确地写明何年、何月、何时、何分。
地点：指罪犯作案的具体场所。实践中有的犯罪作案可能不止一处，或同一案件有几个现场，都要写清楚。
动机：指促使罪犯犯罪的内心起因。动机对于审查犯罪的性质、罪行的轻重有着重要的意义。
目的：指罪犯实施犯罪所希望达到的结果。写清目的对于审查犯罪、定罪量刑也具有重要意义。在表述目的时，要注意与动机区别开来，不能混为一谈。还应注意，不是每一个犯罪行为都具有动机和目的，过失犯罪无所谓动机、目的，则不表述。
情节：指罪犯实施犯罪行为的具体经过。叙述时要特别注意反映案件本质特征的关健情节，并做到整体情节具有阶段性、连贯性和系统性。
手段：指罪犯犯罪时为达到其目的所采用的方式。写清手段对于审查犯罪性质和其主观恶性程度也有重要影响。
后果：指由于罪犯的犯罪行为对社会造成的危害。有无危害后果是某些行为是否构成犯罪的必备条件，必须清楚表明。
(2)写清侦查中所获得的能证明犯罪事实存在，已构成犯罪，并需要追究刑事责任的主要证据。如有哪些物证、书证、证人证言等等。
(3)罪犯重新犯罪后的认罪态度。认罪态度对于审查起诉和量刑有一定意义，要尽可能反映出来。
写犯罪事实部分应采取记叙的方法。因案件的情况不同，记叙层次应有所差异：罪犯作案多次，触犯同一罪名，可采取按时间顺序列举法，以突出犯罪的连续性和一贯性；罪犯作案多次，触犯两项以上不同罪名，应采用重罪在前、轻罪在后的写法；对共同犯罪案件，应先叙述共同犯罪的事实，然后分别叙述每个犯罪成员在犯罪中的地位和作用，以便分清罪责轻重。
在写作中要做到：一要客观，实事求是，严禁使用任何不实之词；二要文字准确，准确贴切地反映事实真相；三要突出主犯，详略得当；四要严格区分罪与非罪的界限，不能以错代罪，写证据一般使用说明的方法，要求确凿、充分、具体。
2.建议起诉的理由和法律根据
这是起诉意见书的主旨所在。其大致包括以下几方面的内容：
(1)对犯罪事实进行分析、概括、阐明罪犯在服刑改造期间又犯有或隐瞒什么罪行，其性质如何，危害程度怎样，造成了什么后果或影响等。
(2)援引有关的刑法条文和刑事诉讼法条款，以确认其应当追究的刑事责任和明确移送审查起诉的法律根据。
(3)提出请求人民检察院依法处理。
建议起诉理由部分的写作程式如下：“综上所述，罪犯*在服刑改造期间，抗拒改造，在监内又进行*犯罪活动，严重破坏了监管秩序，触犯了刑法，已构成重新犯罪。其犯罪事实清楚，证据确凿，本人亦供认不讳，并记录在卷。为此，根据《中华人民共和国刑法》第*条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第221条第1款的规定，特将此案移送你院审查，依法处理。
(三)尾部
1.分两行写明致送的人民检察院全称，即“此致”“*人民检察院”。
2.落款：制作文书的年月日加盖起诉机关公章。
3.附项：注明随同起诉意见书移送的罪犯改造档案的卷数、页数；罪犯新犯之罪或漏判之罪的案卷材料的卷数、页数；其他随同移送的证据材料的件数；有些无法移送的证据材料的名称、数量及存放地点。
三、狱政机关起诉意见书与公安机关起诉意见书的区别
(一)相同之处
1.性质相同
两者都有同等的法律效力，都是以案件侦查终结的结论为依据而制作的法律文书，是移送人民检察院审查决定的起诉意见。
2.以事实为基础的特征相同
叙述罪犯在服刑期间所犯新罪或漏罪都要求真实、准确、具体，对犯罪的性质以及时间、地点、动机、目的、情节、手段、结果七要素也要交代清楚明白。
3.行文格式、内容基本相同
都包括有标题和编号、犯罪嫌疑人或罪犯的基本情况、主要犯罪事实和证据、起诉理由和法律根据，移送审查的人民检察院等。
(二)不同之处
1.制作起诉意见书依据的法律条款不同
公安机关制作的起诉意见书，是根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条，监狱等执行机关制作的起诉意见书是根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十一条第一款。
2.起诉案件范围不完全相同
公安机关起诉的案件基本上是发生在社会上的各类刑事案件；监狱等执行机关起诉的案件是罪犯在服刑改造期间所犯新罪或发现原判时所有发现的漏罪，并且应当追究刑事责任的案件，一般属于狱内案件，范围较小。
3.被起诉的作案分子不同
公安机关要求起诉的作案分子一般是社会上的自由人，起诉意见书中称作案分子为犯罪嫌疑人；而监狱等执行机关的起诉意见书中要求起诉的作案分子是正在服刑的罪犯。
4.尾部的署名不同
公安机关制作的起诉意见书，应写明文书签署人(局长)的职务和姓名，或签名盖章；监狱、劳改队制作的起诉意见书，不是文书签署人(监狱长或支队长、总队长)而是监狱或劳改队机关的全称，还要加盖公章。
四、注意事项
分清罪与非罪的界限。起诉意见书所叙述的应是刑法规定的，有充分证据证明的犯罪事实，而不是一般违反监规监纪、不服管教等错误，不能以错为罪。
紧扣新罪和漏罪。起诉意见书中叙述的犯罪事实，应是罪犯在服刑改造期间发生或在判决时有发现而又应当追究其刑事责任的犯罪事实，不能把已判处刑罚的犯罪事实写入起诉意见书。
对同一犯罪主体的犯罪行为不可分割起诉。即有新犯之罪，又有漏判之罪的，应当一并办理。
在阐述建议起诉理由时，要明确监狱等执行机关在刑事诉讼活动中法定权利和地位，防止出现“移送你院依法从严惩处”、“依法起诉”请予以严惩”等超越本身权利和地位的文字。
【范文】
*省*监狱
起诉意见书
(*)*监管起字第85号
罪犯程*，男，现年23岁，汉族，江苏省*市人，初中文化程度，因强奸罪经*市*区人民法院于*年2月21日以(*)*法刑初字第30号刑事判决判处有期徒刑15年，于*年4月28日送*监狱执行改造。*年5月12日转来我监执行改造。
现经调查证实，罪犯程*在服刑改造期间，又犯有下列罪行，主要事实如下：
罪犯程*和68名罪犯于5月上旬由*监狱转来我监执行改造后，这批罪犯中的刘*、王*、韩*等对转监极为不满，公然煽动、蒙蔽、胁迫同来的罪犯对抗政府，抗拒改造，并策划越狱。程犯受鼓动后，积极响应。于5月12日、13日、14日三次参与密谋活动。并提出“散布谣言，煽动罪犯绝食，聚众闹事，趁机抢夺干警枪支，捣毁监舍，冲出去”的越狱方案，气焰十分嚣张。
5月15日上午9时许，程犯伙同他犯撬开中队文化室大门后，带头冲进室内将锦旗扯下，扔在地上乱踩乱踏，将室内桌椅、板凳等设施全部砸烂。程犯还抢夺21寸彩电1台(后被另一罪犯李*用木棒捣毁)。9时46分，该犯又与暴狱罪犯捣毁了中队禁闭室大门，放出被禁闭的罪犯*、*、*，煽动他们参与叛乱越狱。在罪犯叛乱越狱过程中，管教干部曾多次喊话予以严正警告，但程犯等对此置若罔闻，暴狱活动不仅毫无收敛，反而继续鼓动罪犯进行破坏活动，负隅顽抗，后被我干警抓获。
综上所述，罪犯程*在服刑改造期间，不认罪服法，积极响应、参与了以刘*等犯为首的越狱集团，并为其出谋划策。在叛乱中，带头捣毁监狱设施，放出被禁闭的犯人，蛊惑罪犯参与暴狱，使国家财产遭受损失，严重危害了监管改造秩序，是此案的主犯，已构成犯罪。程犯参与叛乱、越狱的犯罪事实清楚，证据确凿，在大量的事实、证据面前，程犯不得已才作了交待，并记录在案。
为此，根据《中华人民共和国刑法》第*条、第*条的规定和《中华人民共和国刑事诉讼法》第*条第*款的规定，特提请你院审查，依法处理。
此致
*市中级人民法院
意见书范文第4篇
法律意见书是律师提供法律服务的一种综合性的书面文件，其内容包括向咨询者提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案。律师以出具法律意见书的方式解答法律询问，应当注意为咨询者提出的法律问题作出准确、肯定、有法律依据的回答，为咨询者的决策提供具体、明确、可靠的参考意见。
目前，法律意见书的主要使用对象是针对外国来华投资的中国法人(即三资企业)出具法律意见。
二、格式、内容及写作方法
目前有关法律文书格式样本中尚未颁布法律意见书的写作格式。法律意见书是改革开放后出现的一个新文种。就当前各地的使用情况看，基本形成了如下一种写作模式。
(一)首部
1．标题
在文书顶端居中标明“法律意见书”字样。
2．致送单位(或人)的称谓
在标题的下一行顶格写明接受文书的单位名称或人的名称。如：“××有限责任公司”“尊敬的××国××××先生(女士)”“××董事长”等。
3．说明解答内容的缘起和依据
要求用简明扼要的文字概括交待解答的是什么内容，即就提出的什么问题予以答复，这是法律意见书的开头部分。
(二)正文
这部分是法律意见书的主体部分。正文通过法律、法规来详细解答询问人所提出的问题。一般而言，这一部分需要进行严密的论证，科学的分析，从而给询问人一个圆满的答案。正文的内容既可单列一项，就问做答，也可以分为若干个问题，用分题标号形式一一作答，具体如何写，要根据询问人所提问题的多少来决定。
(三)结尾
正文写完之后，一般应另起一段，用几句话对所述问题进行总结，加以概括，起到归纳全文的作用。最后在文末右下角写出律师的工作单位、职务及姓名，并注明制作日期。
三、注意事项
撰文前首先要做好调查工作，即针对提出的问题，做好充分的准备，包括寻找有关法律依据，参阅有关文件、规定、批件，到实际部门进行实地调查、查询等。
?答复要准确，法律依据充分。在出具法律意见书之前，必须做好先期准备工作，寻找出有关适用的法律依据，对问题经过梳理、分析、比较对照，从中归结出正确的答案，做到合理合法，切实可行。
?合理安排好表达内容的逻辑结构。一般来说，重要的关键性的问题应放到前头说明，次要问题可放到后面去写，有主有次，重点突出，使人读后一下就把握了重点，留下深刻印象。此外，还要注意分论点与论据、分论点与总论点之间的密切联系，使其证明的层次形成一个环环相扣的链形结构，从而集中、有力地突出所要说明的问题。
?法律意见书的制作，既要符合我国的法律，又要照顾国际上通行的习惯做法。法律意见书作用的大小，取决于它的内容及质量，由此必须对其反复研究，在高质量上狠下功夫。
【范文】
法律意见书
劳合银行：
**对外经济律师事务所受香港年利达律师7月3日来函和7月31日来电委托，就香港佳豪有限公司(借方)为与**省**经济特区发展公司和中国**石油联合服务公司，合作兴建**特区九**港综合深水码头和东部配套生活区项目筹借资金，拟向一金融集团借款**美元，而由**经济特区发展公司和**石油**经济特区开发服务有限公司(以下统称担保人)担保一事，出具法律意见书。
贵行要求我们就担保书的签发和执行，从中华人民共和国法律方面，提供法律意见。我们有合法的资格出具本法律意见书。在出具法律意见书时，我们已看过下列文件(略)。
基于我们对中华人民共和国法律的理解以及查阅了有关文件，现出具法律意见书如下：
1．该项目已正式获得**省人民政府和**省经济特区管理委员会的批准和同意，这些批准具有完全的执行力和效力。
2．**经济特区发展公司和**石油**经济特区开发服务有限公司，是依中华人民共和国法律合法组织和存在的企业，这两家公司均为法人实体，有合法资格在中国**营业。
3．两家公司均有完全合法的权力和授权，并已采取一切必要的公司行为授权签署、签发和履行担保书。
4．担保书构成对担保人有合法的、有效的和有约束力的义务，并依其条款可以执行。
5．担保人获得一切必要的批准，按现有的担保条款出具担保，保证以一种货币而不是中国法定货币支付的义务。
6．**经济特区发展公司，所在地水弯头，于**年8月26日成立，**年4月17日在**省工商行政管理局登记注册，注册资本人民币5亿元，并由中华人民共和国国家工商行政管理局发给营业执照。
7．**石油**经济特区开发服务有限公司，所在地九**港，于**年5月3日成立，并在中华人民共和国国家工商行政管理局登记注册，注册资本人民币13012万元。
8．担保人签署、签发和履行担保书只构成私人商业行为，而不是政府或公众行为，担保人不能以主权或类似的理由，对依任何法律或在任何司法管辖下提起的要求履行担保义务的诉讼，对其公司财产要求豁免。
律师：×××、×××(签字)
意见书范文第5篇
一、《行政效能监察实施办法(试行)》是促进我区行政效能监察工作进一步规范化、制度化的重要举措，各单位要高度重视，认真学习掌握，自觉贯彻落实。
二、今年全区行政效能监察工作继续以"强化服务、转变作风、提高效能，改善、优化**区投资发展环境"为主题，围绕群众反映强烈的问题以及重点政务目标来进行。各单位要紧密结合本单位工作实际，找准切入点，选题立项，开展效能监察，力争全区立项率达到100％。同时对区监察局部署的统一立项、专题立项、指定立项，要积极配合，做好落实。年终，区监察局将对各单位行政效能监察工作进行全面检查。
三、各单位在今年的效能监察立项中要注意长短结合，既抓好解决具体问题的短期立项，突出效能监察的时效性，也要注重从加强干部队伍建设入手，实现效能监察的长效管理。各单位要认真做好效能监察季度统计表的填报工作，**年的长期立项及一季度统计表于3月25日前报区监察局。
四、各单位纪检监察组织在行政效能监察工作中要充分发挥职能作用：一是要当好参谋助手，选准立项，赢得领导对行政效能监察工作的重视和支持：二是要组织协调好各职能部门、职能科室的工作，发挥好综合优势；三是要继续将效能监察工作向基层延伸，加强对基层立项的指导。
五、做好对行政效能监察工作的总结和宣传工作。各单位在工作中要注意发现典型，推广好的做法，及时向区监察局报送有关信息。区监察局将采取简报、座谈会等方式进行宣传交流。
意见书范文第6篇
参考描述
二．覆土高度评估测算
1.目前覆土情况公示
2.最大可承受的覆土高度评估
3.增加覆土高度，以便种植大树
三．具体细节建议
1.大门
现状：目前的大门设计太直白，有明显的压迫感，没有考虑风水业主要求：增加私密性，减小压迫感，提高用料档次，考虑风水因素实施建议：
1）拉长大门楼梯（一直拉伸到和商业街外延持平），减小坡度
2）左右两边修建无障碍通道
3）中间的水池改建（建议取消中间的水池，在两边修建水池）
4）大门石料选择要高档，有优美感和时代感
5）增加大门的绿化面积
6）建议参考兰溪谷和熙园的大门设计
7）建议在大门口修建水幕墙，水幕墙前设计上时尚的，水幕墙后面修建楼梯，楼梯方向可以是平行于水幕墙。也就是说，楼梯修建在侧面。
8）大门的铁门要用优雅，高档的铁艺
2.商业街
现状：商业街的铺面装修低档，像大冲的铺面，没有绿化，没有休闲设施业主要求：提高商业街的装修档次，增加绿化，增加休闲设施
实施建议：
1）提高地面和铺面的装修材料的档次
2）增加绿地和大树
3）增加休闲椅和其他休闲设施
3.游泳池，会所
现状：游泳池高出地面，栏杆用料低档，会所门口设计不好业主要求：提高用料档次，解决游泳池高出地面带来的弊端，优化会所门口空地的设计
实施建议：
1）游泳池栏杆用料低档，容易生锈，建议改换不锈钢栏杆或者安全的木质栏杆，栏杆选择也保证安全性，优美性，不能破坏园林风格
2）游泳池外墙周围增加一圈覆土，种植上高于游泳池地面的灌木和乔木，以遮挡高出地面的游泳池水泥石料外墙
3）取消八棵蜡烛，改种芒果和灌木（树种选择可以请专家建议，但是必须是枝繁叶茂，能够遮阴的数目）
4）取消会所大门的水池，改建程平地喷泉。喷泉上面覆盖钢化玻璃，玻璃下面安装彩灯，平时可以行人。
5）会所楼顶进行绿化
6）会所外墙涂料已经脱色，要求重新刷上高档的防水涂料
7）会所的空调隔音问题要解决
4.小区园林
1）商业街背后的梯形水泥花池，建议修改成全部覆土的土坡，然后种植上草坪，载上灌木和乔木，进行立体绿化
2）小区原理要求增加遮阴的树木，树种选择搭配请园林专家指导
3）种植白兰花，月桂可以香气宜人
4）在园林里面增加空中立体绿化,如防潮防热木架种一些爬行植物
5）建意将架空层统一纳入整个园林来考虑绿化休闲问题，这样又统一风格又使园林面积增大。另建意参考金域蓝湾
6）小区内的通道上增加休闲椅和木架，木架上种上攀藤植物可遮阳又可绿化
7）7座楼体除入口外，其他空地要求全部进行绿化
8）要求公示目前架空层的规划和设计
意见书范文第7篇
A.适用范围
1.日常使用的、低值的行政类费用。包括：文具、办公设备维修保养/耗材、办公室清洁/绿化、复印纸、一次性水杯、卫生纸、鞋套、速印费、糖杲点心茶水费、市内交通费、邮资、饮用水、办公室水电费、办公室电话费等。
2.本次变动不包括需公司统筹安排、影响公司对外形象、属资产类物品的行政类费用申请。
3.仅适用于各现场项目部、营销部。其余部门仍由公司行政部统一筹划。
B.预算分类
1.A类---公司：办公室水电费、办公室电话费等
2.B类---行政部：文具、办公设备维修保养/耗材、办公室清洁/绿化、市内交通费
3.C类---各现场部门：复印纸、一次性水杯、卫生纸、鞋套、速印费、糖果点心费、邮资、饮用水
C.预算提交
1.A类预算由公司其它职能部门提供。
2.B类预算由行政部根据过往数据及资料测算后提供。
3.C类预算由各现场部门根据实际所需提交预算。
D.预算核定
1.上述三类预算各部门完成后，交财务部审核，最终报地区总监核准执行。
E.预算管理
a.预算内费用由各现场部门主管签批，各部门指定一位行政助理负责与供应商的联系、通知送货、验收及物品的管理。行政助理由部门经理指定，行政部核准。行政助理每次订货及签收应即日将清单抄送至行政部。
b.行政部负责每月汇总各现场部门实际发生数、与预算数进行对比，并将对比表送交各部门主管核准。
c.所有费用由行政部负责与供应商定期结算。
d.预算外或超预算费用仍需按公司现行的行政类采购规程进行申请/审批。
F.预算指引
1.各项目和营销现场根据实际的工程进展或营销推广的需要和工作量，负责完成本现场每月所需耗费B类范围的预算。
2.预算表格附后。
3.若需具体的历史数据，可向财务部查询。
意见书范文第8篇
一、进一步加大环保宣传力度，一是将在全市进行广泛宣传，多方发动，在全市形成开展环境保护工作营造良好舆论氛围。二是采用形式多样的教育方法，采用创建绿色学校等方式，将环保工作“从娃娃抓起”。三是充分利用新闻媒体的舆论监督作用，加强与市电视台的联系，作好环保新闻报道，宣传好的治理典型，抨击环境违法行为。四是加强对各级党政领导、企业法人、群众的环保宣传教育，努力提高全社会环境保护意识，营造浓厚的环境保护氛围。
二、加大水污染治理力度，制订了《XXX市造纸企业综合整治实施方案》，通过加大造纸工业结构调整力度，关闭万吨以下小造纸，督促企业上马二级生化处理系统，完成了造纸企业重组兼并工作。并通过开展XXX改造、绿化等综合治理措施，强化环境执法和监督管理，全面改善XXX水环境质量，确保**年XXX出境水质COD浓度达到90mg/L以下；**年XXX出境水质COD浓度达到70mg/L以下；2007年XXX出境水质COD浓度达到50mg/L以下。
三、切实加强对我市大气污染企业环境污染防治工作力度，改善人民群众生活环境。一是对全市大气污染企业开展年检工作；二是在全市范围内开展了大气污染严查行动，对超标排放企业从严从重进行处理；三是按照省、郑州市环保工作目标要求，对污染严重大气企业依法开展关闭工作；四是对城区内锅炉使用单位召开集中整治会议，着力解决城区污染严重问题；五是对全市范围内的“小炼油”、“小沥青”等“十五小”企业开展了摸底调查和取缔工作。
四、我们将有计划、有步骤地开展环保执法大检查，对突出的环境污染和不法排污企业进行专项整治，严厉打击各类环境违法行为，对不能够达标排放的企业要坚决予以关闭，对环境违法案件的有关责任人按照《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》依法进行处理。
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